Först som sist kommer människan. Den enskilda person som ska försvara Sverige, den som drabbas och den som erbjuder sin hjälp. Här på sista sidan, låt oss säga några ord om varför Röda Korsets humanitära arbete behövs mer än någonsin.
Runt om i världen pågår väpnade konflikter med ett enormt lidande som konsekvens. Fler människor än någonsin befinner sig på flykt. Världens stater och de institutioner som samlar dem har svårt att hantera de utmaningar som mänskligheten möter.
Det är nu tio år sedan regeringen fattade beslut om återupptagen planering för totalförsvaret. Sedan dess har mycket hänt. Men utvecklingen är ojämn och det är exempelvis relativt nyligen som frågan om civilbefolkningens skydd har fått uppmärksamhet.
Krigets verklighet är utgångspunkten för planeringen för Sveriges beredskap. Det må vara nödvändigt. Men det kräver att alla vi som arbetar med hur det försvaret ska se ut är fast förankrade i ett av de främsta framstegen i mänsklighetens historia: ett regelverk som skyddar liv och begränsar lidande – krigets lagar.
Situationen i Ukraina har gjort oss uppmärksamma på vilka behov som behöver tillgodoses i planering för en väpnad konflikt i Sverige.
Svenska Röda Korset lär av den omställning som Ukrainska Röda Korset har genomfört, och den verksamhet de bedriver: att kunna bistå i evakuering av människor från frontlinjen. Att kunna distribuera nödhjälp över hela landet. Att bistå äldre och andra utsatta grupper med psykosocialt och materiellt stöd. Att genomföra utbildningar om första hjälpen, om riskmedvetenhet kring minor, och om krigets lagar.
Vi ser att totalförsvaret måste utgå från krigets lagar, i all planering och övning. Vi behöver stärka vår struktur för skydd av civilbefolkningen. Sjukvård måste kunna erbjudas till alla som drabbas vid ett väpnat angrepp. Och vi måste ha en planering för att kunna distribuera nödhjälp över hela landet.
Internationella Rödakors- och rödahalvmånerörelsen kom till samtidigt som det första nedtecknandet av krigets lagar. Vår roll har sedan 1863 varit att vara ett värn för mänskligt liv och värdighet. Som nationell rödakorsförening har Svenska Röda Korset en stödjande roll till staten, men agerar neutralt, opartiskt och självständigt för att möta de främsta humanitära behoven.
I Sverige bedriver Röda Korset humanitärt arbete i vardagen, bland annat för att tillhandahålla materiellt stöd såsom kläder, mat, dryck och tak över huvudet för att möta grundläggande behov hos de som befinner sig i nöd.
Vår ambition är att kunna bistå för att dessa perspektiv ska införlivas i totalförsvarsplaneringen – att vi som samhälle ska ha förmåga att kunna värna de mest grundläggande humanitära behoven, även i ett läge av väpnat våld. Det arbete våra kollegor i Ukraina bedriver visar att det är möjligt – och att det är nödvändigt.
Genom Röda Korsets lokala närvaro i hela landet är vi en humanitär kraft att räkna med. I vardagen, i kriser – och i totalförsvaret.
